福建省人社部門提高站位、服務(wù)大局，聚焦完善制度、擴(kuò)面提質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)制度平穩(wěn)實(shí)施。
提高政治站位，著力統(tǒng)一規(guī)范政策，持續(xù)增強(qiáng)全國統(tǒng)籌執(zhí)行能力。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全國統(tǒng)籌是健全社會(huì)保障體系、解決基金區(qū)域分布不均矛盾、促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)的重要舉措。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，以統(tǒng)一規(guī)范繳費(fèi)和待遇政策為重點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接全國統(tǒng)籌“一盤棋”部署，制定完善實(shí)施方案，確保前后政策平穩(wěn)銜接。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，立足福建民營中小微企業(yè)多、繳費(fèi)基數(shù)偏低實(shí)際，堅(jiān)持穩(wěn)市場(chǎng)主體和提基數(shù)“兩手抓”、綜合施策。一是科學(xué)謀劃提高繳費(fèi)基數(shù)下限的節(jié)奏。在三年疫情企業(yè)經(jīng)營面臨困難的情況下，連續(xù)四年穩(wěn)步調(diào)整基數(shù)，帶動(dòng)人均繳費(fèi)水平提高25%，確保2025年底按要求過渡到位。二是發(fā)揮20個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”企業(yè)的帶動(dòng)作用。用穩(wěn)訂單來穩(wěn)預(yù)期，扶持上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、變產(chǎn)業(yè)鏈為“共贏鏈”，2024年前三季度GDP增速5.5%。三是實(shí)施穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策向中小微企業(yè)傾斜。支持穩(wěn)崗?fù)貚彛瑺I造公平公正市場(chǎng)環(huán)境，社保提質(zhì)擴(kuò)面和企業(yè)降本增效得到較好平衡，2024年調(diào)查失業(yè)率保持在4.7%。
聚焦應(yīng)保盡保，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)全國統(tǒng)籌支撐能力。針對(duì)參保結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保占比超40%的實(shí)際情況，2024年啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面行動(dòng)，計(jì)劃用三年時(shí)間推動(dòng)100萬45周歲以下勞動(dòng)者參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并將擴(kuò)面指標(biāo)納入省對(duì)市績(jī)效考核、優(yōu)化營商環(huán)境考核。省級(jí)比對(duì)下發(fā)近500萬潛在轉(zhuǎn)保名單，匯聚全省一張“導(dǎo)航圖”，精準(zhǔn)畫像定位、分類鼓勵(lì)參保。面向個(gè)人，提供參保“叫醒服務(wù)”，精準(zhǔn)滴灌“早參保、長繳費(fèi)”觀念；面向企業(yè)，開展社保案件以案“釋”法，加強(qiáng)欠保源頭治理，支撐制度健康發(fā)展的運(yùn)行能力不斷增強(qiáng)。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，筑牢基金安全“防火墻”，持續(xù)增強(qiáng)全國統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加快“數(shù)字人社”社保一體化平臺(tái)建設(shè)，倒逼流程再造、崗位優(yōu)化和制度建設(shè)，匯聚業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)200多億條，夯實(shí)人社數(shù)據(jù)底座，實(shí)行全險(xiǎn)種合一的社保經(jīng)辦服務(wù)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控全鏈條貫通、全業(yè)務(wù)協(xié)同。搭建一體化風(fēng)險(xiǎn)防控“駕駛艙”，建立風(fēng)控規(guī)則庫，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和稽核內(nèi)控規(guī)則嵌入經(jīng)辦系統(tǒng)，源頭把控授權(quán)，實(shí)現(xiàn)事前、事中業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)管控，事后疑點(diǎn)定時(shí)核查，基金運(yùn)行全鏈條監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。拓寬深挖基金監(jiān)管“護(hù)城河”，立足管早、管小、管在平時(shí)，推動(dòng)關(guān)鍵崗位交流輪崗、警示教育，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、監(jiān)督約談制度，完善重大要情常態(tài)化通報(bào)、跨部門協(xié)作查處追繳機(jī)制。
創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，組建社保規(guī)劃師隊(duì)伍，持續(xù)增強(qiáng)全國統(tǒng)籌牽引帶動(dòng)能力。以實(shí)施全國統(tǒng)籌為牽引，帶動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)更優(yōu)化、群眾辦事更便捷、百姓參保更明白。組建全國首個(gè)社保規(guī)劃師隊(duì)伍，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)社保規(guī)劃服務(wù)專窗，發(fā)揮社保規(guī)劃師懂政策、會(huì)算賬、擅答疑三大技能，運(yùn)用專門開發(fā)的養(yǎng)老金測(cè)算工具，為6萬多名群眾提供個(gè)性化服務(wù)。大力推進(jìn)社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“跨地區(qū)通辦”“靜默辦”，有效緩解窗口壓力。加強(qiáng)社銀合作、拓展“就近辦”，構(gòu)建制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的社銀合作新模式，基本建成15分鐘社保便民服務(wù)圈，帶動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾能力不斷提升。（福建省人力資源和社會(huì)保障廳）