近日,省委組織部、省人社廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部等五部門(mén)<流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定>有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步做好我省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作,推動(dòng)流動(dòng)人員人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
嚴(yán)格落實(shí)檔案管理服務(wù)責(zé)任主體
各地要嚴(yán)格按照“集中統(tǒng)一、歸口管理”要求,由縣級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)授權(quán)的單位管理流動(dòng)人員人事檔案,其它不符合《規(guī)定》要求的單位不得開(kāi)展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作。流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù),嚴(yán)禁收取檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用;嚴(yán)禁將流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)與其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相掛鉤;嚴(yán)禁以流動(dòng)人員人事檔案為載體捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)。嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以流動(dòng)人員人事檔案電子化為名實(shí)施檔案保管,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以開(kāi)展勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包業(yè)務(wù)為由實(shí)施實(shí)質(zhì)的流動(dòng)人員人事檔案保管。
嚴(yán)格落實(shí)檔案管理服務(wù)的人員范圍規(guī)定
機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位工作人員或職工、軍隊(duì)文職人員與用人單位解除或終止人事(勞動(dòng))關(guān)系后未就業(yè)的,其檔案轉(zhuǎn)由其原用人單位同級(jí)或流動(dòng)人員戶籍所在地檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接收。原則上省、市、縣(區(qū))各級(jí)檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)同級(jí)在市場(chǎng)監(jiān)管、民政、司法、注冊(cè)會(huì)計(jì)等部門(mén)注冊(cè)(或登記管理)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織或社會(huì)組織聘用人員的人事檔案管理?？绲貐^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)流動(dòng)人員的人事檔案,本人選擇,由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的市州、縣(市區(qū))檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生的檔案管理
從2023年起,不再將就業(yè)報(bào)到證、改派手續(xù)作為檔案接收轉(zhuǎn)遞手續(xù)的必需材料。積極穩(wěn)妥轉(zhuǎn)遞檔案,高校要及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jī)單以及《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察材料等重要材料歸入學(xué)生檔案,檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)要在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單和檔案轉(zhuǎn)遞通知單,按規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞,檔案轉(zhuǎn)出后要及時(shí)告知學(xué)生檔案去向。
扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)
規(guī)范開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集工作。提供存檔信息網(wǎng)上查詢服務(wù)。落實(shí)跨地區(qū)網(wǎng)上遠(yuǎn)程經(jīng)辦具體事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)或檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展檔案數(shù)字化工作,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字檔案資源庫(kù)。
提升檔案管理服務(wù)質(zhì)量
強(qiáng)化檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作服務(wù)信息公開(kāi)和政策法規(guī)宣傳解讀;加大面向高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的宣傳力度,提高流動(dòng)人員人事檔案辦理流程知曉度。嚴(yán)格按規(guī)范借閱和接收流動(dòng)人員人事檔案,轉(zhuǎn)遞涉密檔案,轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。嚴(yán)格遵守流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。
通知明確要求強(qiáng)化檔案監(jiān)督管理安全意識(shí),加強(qiáng)流動(dòng)人員檔案工作監(jiān)督檢查,將違規(guī)保管流動(dòng)人員人事檔案、違規(guī)收取管理服務(wù)費(fèi)等行為納入人力資源市場(chǎng)秩序日常監(jiān)管范圍,完善舉報(bào)投訴查處機(jī)制,主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)投訴電話。